Каждый день на дороги выходят тысячи водителей. Но как убедиться, что человек здоров, не пьян, способен управлять машиной? Для этого существуют предрейсовые и послерейсовые медицинские проверки. Их обязаны организовывать работодатели для тех, кто управляет коммерческим или служебным транспортом. Разберём, зачем нужны эти мероприятия, кто их проходит, как они проходят, какие документы оформляют и что грозит нарушителям.
Предрейсовый осмотр водителя
Это процедура, которую проводят до выезда на линию и после возвращения. Её цель — проверить состояние шофёра: нет ли признаков болезни, усталости, опьянения. А также убедиться, что за время работы его здоровье не ухудшилось.
Предрейсовый и послерейсовый осмотр: задачи и момент проведения
Предрейсовую проверку проводят перед сменой или рейсом. Задачи: выявить противопоказания к управлению. Если человек нездоров, его не допускают к работе. Это снижает риск аварий.
Послерейсовую процедуру выполняют по окончании работы. Её главная цель — зафиксировать состояние здоровья после рабочего дня. Вдруг у сотрудника случился гипертонический криз, инфаркт или он употребил алкоголь во время рейса? Медконтроль позволяет вовремя заметить проблему, оказать помощь и не выпустить такого шофёра на следующий день. Также он важен для расследования причин ДТП: если после аварии у человека за рулём нашли следы опьянения, ответственность ложится на работодателя, который пропустил проверку.
Отличие медосмотра водителя от техконтроля ТС
Часто путают две разные процедуры. Медицинская проверка касается человека: давление, пульс, трезвость, жалобы на здоровье. Технический контроль (или техосмотр) проверяет автомобиль: тормоза, рулевое управление, шины, свет. Первое проводит медработник, второе — инженер или механик. Оба обязательны для коммерческого транспорта, но это разные документы и разные ответственные лица. Работодатель не может заменить медосмотр проверкой машины и наоборот.
Нормативная база с 1 сентября 2023 года
С 1 сентября 2023 года вместо старого приказа Минздрава № 835н начал действовать новый документ. Также остаются в силе статьи федерального закона и приказы Минтранса.
Приказ Минздрава № 266н
Приказ № 266н утвердил новые правила обязательного медицинского контроля шофёров. Чем он отличается от старого № 835н? Уточнены процедуры дистанционных проверок, прописаны требования к медицинским изделиям, расширен перечень показаний для недопуска. Также введена норма об обязательном очном химико-токсикологическом исследовании при подозрении на опьянение.
Важное нововведение: теперь можно проводить предрейсовые проверки дистанционно, но при соблюдении ряда условий. Приказ № 266н также обязал работодателей хранить результаты не менее 5 лет.
ФЗ № 196-ФЗ ст. 23 и приказ Минтранса № 390
Федеральный закон № 196-ФЗ устанавливает общую норму: лица, управляющие транспортными средствами (за исключением экстренных вызовов), обязаны проходить предрейсовые и послерейсовые медосмотры. Организовывать их должен работодатель или владелец транспорта.
Приказ Минтранса № 390 регулирует требования к путевым листам. В путевом листе обязательно ставится отметка о прохождении предрейсовой проверки. Без этой отметки путевой лист недействителен. Также приказ уточняет: для междугородних перевозок (более 12 часов) обязателен послерейсовый контроль, даже если транспорт не перевозит пассажиров и не опасный груз.
Кто обязан проходить осмотр
Закон требует проходить медконтроль не всем шофёрам, а только тем, кто работает на коммерческом или служебном транспорте. Владельцы личных автомобилей (не используемых для работы) освобождены.
Кто проходит предрейсовый осмотр
Обязанность распространяется на следующие категории:
- водители коммерческого транспорта (такси, автобусы, грузовики, перевозящие товары или пассажиров за плату);
- сотрудники на служебных машинах организаций (развозка сотрудников, доставка продукции, корпоративные автопарки);
- индивидуальные предприниматели и самозанятые, которые занимаются перевозками грузов или пассажиров на своих автомобилях (например, владелец фуры, работающий на себя);
- таксисты (в том числе агрегаторы, если человек работает по найму).
Если человек управляет личным автомобилем только для себя, предрейсовый медконтроль не требуется.
Освобождение и обязательный послерейсовый осмотр
Есть категории, которых освобождают от предрейсовой проверки — только при экстренном вызове. Это сотрудники скорой помощи, пожарных служб, аварийных бригад, выезжающие по заявке. Но послерейсовый контроль для них могут проводить по решению работодателя.
Обязательный послерейсовый контроль установлен для двух типов перевозок:
- перевозка пассажиров;
- перевозка опасных грузов.
Для остальных послерейсовая проверка может не проводиться, если работодатель это не установил внутренними документами. Но практика показывает: разумно проводить её всем, чтобы обезопасить себя от претензий.
Как проходит осмотр: порядок и оформление
Процедура стандартизирована. Медработник выполняет несколько шагов, заполняет журнал, ставит отметку в путевом листе.
Этапы предрейсового осмотра
Проверка начинается с идентификации человека. Медработник сверяет данные с документами. Затем собирает жалобы: спрашивает о самочувствии, давлении, головной боли, тошноте.
Далее — объективные измерения:
- термометрия;
- измерение артериального давления и пульса;
- алкотест — исследование выдыхаемого воздуха на пары алкоголя;
- при наличии признаков опьянения — анализ на психоактивные вещества.
Если шофёр находится под диспансерным наблюдением, медработник может запросить справку от лечащего врача о том, разрешено ли управление.
Заключение, журнал и отметка в путевом листе
По итогам медработник выдаёт заключение: допущен к рейсу или нет. Если допущен — в путевом листе ставится отметка: «Прошёл предрейсовый медосмотр» с указанием даты, времени, подписью и расшифровкой медработника. Также может использоваться штамп организации.
Все результаты фиксируются в журнале предрейсовых (и послерейсовых) медосмотров. Журнал может быть бумажным или электронным. Записи хранят 5 лет. В журнале указывают: ФИО сотрудника, время проверки, показания, результат алкотеста, заключение, подпись.
Важно: путевой лист без отметки о медконтроле — административное нарушение. Штраф выписывают и на шофёра, и на работодателя.
Особенности послерейсового осмотра
Послерейсовая процедура похожа на предрейсовую, но есть нюансы. Её проводят в конце смены. Цель — выявить ухудшение здоровья во время работы. Измеряют давление, пульс, температуру. Обязательно спрашивают о жалобах. Проверяют человека на наличие следов алкоголя. Также фиксируют факторы утомления — особенно важно для междугородних перевозок.
Результаты послерейсового контроля вносят в тот же журнал или в отдельный. Отметку в путевом листе ставят не всегда — только если требуется по внутреннему регламенту. Но сам факт проверки обязателен для перевозки пассажиров и опасных грузов.
Дистанционный осмотр
С 1 сентября 2023 года закон разрешил проводить предрейсовые проверки удалённо. Это удобно для автопарков с разъездным характером работы, для такси, для малых предприятий без штатного медработника.
Условия применения и ограничения
Дистанционный медконтроль возможен только при соблюдении трёх условий. Во-первых, используются медицинские изделия для телемедицины из реестра Росздравнадзора. Во-вторых, медработник работает удалённо, видит шофёра через видеосвязь, получает данные с устройств в реальном времени. В-третьих, все документы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью медработника.
Ограничения: полностью дистанционно нельзя проводить процедуру для следующих категорий:
- несовершеннолетние лица за рулём;
- перевозчики опасных грузов;
- сотрудники междугородних рейсов.
Также если при дистанционной проверке выявлены отклонения, человек обязан явиться на очный приём.
Обязательные очные химико-токсикологические исследования
Нельзя проводить дистанционно химико-токсикологическое исследование. Если у шофёра есть признаки опьянения, медработник не может удалённо взять биоматериал. В таком случае человека направляют на очный приём в медпункт или вызывают нарколога.
Для плановых анализов исследование всё равно очное. Дистанционный формат здесь не применяется.
Недопуск, ответственность и ошибки
Если работник не соответствует требованиям, его не выпускают на линию. За нарушение правил медконтроля работодатель платит штрафы. Разберём, какие случаи ведут к недопуску и какие санкции грозят.
Когда водителя не допускают к рейсу
Медработник обязан отстранить человека при любом из следующих условий:
- положительный результат алкотеста либо отказ от освидетельствования;
- выявление признаков опьянения без согласия на тест — тоже недопуск;
- повышение артериального давления выше 140/90 мм рт.ст.;
- температура тела выше 37,2°C или ниже 35,5°C;
- пульс менее 50 или более 100 ударов в минуту;
- жалобы на боли в груди, головокружение, слабость, тошноту, нарушение зрения;
- видимые признаки болезни;
- отсутствие необходимых документов.
Недопущенного отстраняют. Работодатель обязан оплатить ему простой по вине работника или по своей вине.
Ответственность по статьям 12.31.1 и 5.27.1 КоАП
Основные штрафы для работодателей:
- Статья 12.31.1 КоАП РФ ч. 2 — выпуск на линию транспортного средства без прохождения предрейсового медконтроля. Штраф на должностных лиц — от 5 000 до 10 000 рублей; на ИП — от 10 000 до 20 000; на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 рублей.
- Та же статья ч. 3 — допуск человека к управлению без путевого листа либо без отметки о медосмотре. Штраф аналогичный.
- Статья 5.27.1 КоАП РФ ч. 3 — допуск работника к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских проверок. Штраф: должностные лица — от 15 000 до 25 000 рублей; ИП — от 15 000 до 25 000; юрлица — от 110 000 до 130 000 рублей.
При повторном нарушении суммы увеличиваются, возможна дисквалификация должностного лица на 1–3 года. Шофёр штрафуется по той же статье 12.31.1 ч. 1 — от 1 000 до 3 000 рублей.
Типичные ошибки работодателей
Многие компании экономят или игнорируют правила. Вот частые нарушения, которые выявляет Роструд и ГИБДД:
- проверку проводит сотрудник без лицензии на медицинскую деятельность — грубое нарушение, ответственность по ст. 14.1 КоАП;
- отсутствие медработника в штате или по договору — процедуру не проводят вовсе;
- журнал предрейсовых медосмотров не ведётся, либо записи не заверены подписями;
- в путевом листе нет отметки о медконтроле, либо она проставлена задним числом;
- проведение без алкотестера — недопустимо;
- не оформляется отстранение сотрудника с опьянением; его выпускают «по-тихому» — прямой путь к ДТП и уголовной ответственности.
Работодателям стоит помнить: экономия на медицинских проверках оборачивается многотысячными штрафами и риском человеческих жертв.
FAQ
Короткие ответы на частые вопросы шофёров и руководителей.
Нужен ли медосмотр при разовой служебной поездке?
Да, если используется служебный автомобиль организации. Неважно, разовая это поездка или ежедневная работа. Перед выездом сотрудник обязан пройти предрейсовый контроль. Исключение — экстренные службы при вызове.
Можно ли проводить осмотр дистанционно?
Да, с 1 сентября 2023 года — можно. С ограничениями. Требуются сертифицированные медприборы из реестра Росздравнадзора, УКЭП медработника и видеосвязь. Запрещён дистанционный формат для перевозчиков опасных грузов, междугородних пассажирских рейсов, несовершеннолетних.
Кто оплачивает предрейсовый медосмотр?
Работодатель. Расходы включаются в себестоимость услуг. Шофёр не платит из своего кармана. Для ИП, работающих на себя, оплата идёт за счёт их собственных средств — это предпринимательский риск.
Что делать, если водитель не допущен к рейсу?
Составить акт недопуска. Человека отстраняют от работы без сохранения заработной платы. Если причина не по вине сотрудника, работодатель оплачивает простой или предоставляет другой транспорт. Направляют к врачу.
Чем предрейсовый осмотр отличается от медкомиссии на права?
Медкомиссия на права — разовое углублённое обследование для получения или замены водительского удостоверения. Её проходят раз в 10 лет. Предрейсовая проверка — ежедневная быстрая процедура перед каждой сменой. Цели разные: первая оценивает долгосрочную пригодность, вторая — текущее состояние здоровья перед рейсом.
Предрейсовые и послерейсовые медосмотры — обязательная процедура для коммерческих и служебных перевозок. С 1 сентября 2023 года действует приказ Минздрава № 266н, разрешивший дистанционные проверки, но сохранивший строгие требования к очным химико-токсикологическим исследованиям. Не проходить медконтроль нельзя: это грозит штрафами по статьям 12.31.1 и 5.27.1 КоАП, дисквалификацией руководителя, а при ДТП — уголовной ответственностью. Работодатель обязан организовать проверки, вести журнал, ставить отметки в путевых листах. Человек за рулём должен знать свои права и обязанности: отказ от осмотра приравнивается к недопуску. Соблюдение правил сохраняет жизнь, здоровье и деньги компании.